Decyzje medyczne i szkolne w dwóch domach — kto o czym decyduje

Decyzje codzienne i decyzje wymagające zgody obojga rodziców

Większość systemów prawnych, które dają obojgu rodzicom stały głos w życiu dziecka, dzieli decyzje na dwie grupy, niezależnie od tego, jakiego terminu używają dla samego uprawnienia: władza rodzicielska w Wielkiej Brytanii, foreldreansvar w Norwegii. Decyzje codzienne, czyli te, które pojawiają się w czasie, gdy dziecko przebywa u danego rodzica, należą wyłącznie do niego: pora snu, czas przed ekranem, to, co dziecko je, oraz to, na jakie zajęcia idzie w danym tygodniu. Wytyczne GOV.UK wymieniają, co wykracza poza tę grupę: edukacja, leczenie, religia i zmiana nazwiska wymagają zgody wszystkich osób sprawujących władzę rodzicielską, a nie tylko rodzica, u którego dziecko akurat przebywa.

Bufdir, norweska Dyrekcja ds. Dzieci, Młodzieży i Rodziny, wyznacza podobną granicę. Gdy rodzice współdzielą foreldreansvar, oboje muszą wyrazić zgodę na zmianę szkoły niepublicznej (miejsce w szkole publicznej nie wymaga wspólnej zgody) oraz na planowane leczenie; przeprowadzka dziecka za granicę lub wniosek o paszport również wymagają tej samej wspólnej zgody. Leczenie w nagłych przypadkach znajduje się poza tą listą, co jest rozróżnieniem na tyle istotnym, że wymaga własnej sekcji w dalszej części artykułu.

Wybór lub zmiana szkoły dziecka

To, do jakiej szkoły uczęszcza dziecko, jest jedną z decyzji, które wytyczne GOV.UK jednoznacznie umieszczają w kategorii wspólnej: oczekuje się, że rodzice to przedyskutują i uzgodnią, a nie że jedno z nich zapisze dziecko do szkoły i poinformuje drugie po fakcie. Wytyczne precyzują, co powinna zrobić szkoła, jeśli rodzice nie mogą dojść do porozumienia: ma zachować neutralność i doradzić rodzicowi, który się nie zgadza, aby przedstawił sprawę sądowi rodzinnemu, zwykle poprzez wniosek o tak zwane «specific issue order», orzeczenie sądu rozstrzygające jedną konkretną kwestię bez ponownego otwierania całego ustalenia.

Wybór szkoły to osobna kwestia od tego, kto otrzymuje o niej informacje, i szkoły musiały wyraźnie rozgraniczyć te dwie sprawy. Wytyczne GOV.UK dla szkół omawiają rzeczywisty przypadek: rodzic prosi szkołę, aby nie przekazywała sprawozdań i innych informacji edukacyjnych partnerowi drugiego rodzica, który na co dzień opiekuje się dzieckiem, ale nie ma władzy rodzicielskiej. Szkole mówi się, że nie może spełnić tej prośby: każdy rodzic sprawujący władzę rodzicielską ma prawo być wpisany jako osoba kontaktowa i otrzymywać informacje edukacyjne dziecka bez konieczności uzyskania wcześniejszej zgody drugiego rodzica.

Szkoła i współrodzicielstwo — utrzymanie koordynacji

Leczenie: trzy poziomy, od rutyny po nagły wypadek

Decyzje medyczne dzielą się w praktyce na trzy poziomy, a nie dwa. Helsedirektoratet, norweski dyrektoriat zdrowia, wyodrębnia kategorię obejmującą to, co uznaje się za codzienną, zwykłą opiekę nad dzieckiem: zapalenie ucha, ból gardła, grypę, otarcie kolana. W przypadku takiego rutynowego leczenia każdy z rodziców może wyrazić zgodę samodzielnie i nie musi nawet informować o tym z wyprzedzeniem drugiego rodzica, ponieważ spór o to, czy leczenie jest w ogóle konieczne, w praktyce właściwie się nie zdarza.

Wszystko poza tym dzieli się według innej linii: leczenie planowe czy nagły wypadek. Gdy rodzice współdzielą foreldreansvar, oboje muszą wyrazić zgodę na opiekę zdrowotną, która jest planowa, a nie rutynowa, a jeśli jedno z rodziców odmawia, nie ma ważnej zgody, niezależnie od tego, czego chce drugi rodzic. Sytuacja zmienia się w chwili, gdy lekarz oceni, że dziecku groziłaby krzywda bez leczenia: wtedy wystarczy zgoda jednego rodzica, także wtedy, gdy z drugim nie można się skontaktować na czas, choć każde z rodziców może odwołać się do norweskiego urzędnika wojewódzkiego swojego regionu, statsforvalteren, jeśli uważa, że sprawę błędnie potraktowano jako nagłą.

To, jak to wygląda na co dzień, na przykład kto dzwoni do lekarza albo jak lek podróżuje między dwoma domami, opisuje artykuł o zarządzaniu realną chorobą dziecka. Ta część dotyczy tego, kto ma prawo wyrazić zgodę. Nie zajmuje się tym, jak organizuje się samą wizytę.

Chore dziecko w dwóch domach

Gdy rodzice nie zgadzają się co do konkretnego leczenia

Szczepienia to spór, który w praktyce pojawia się najczęściej, a Resolution, brytyjskie stowarzyszenie prawników rodzinnych, opublikowało w tej sprawie odrębne wytyczne. Radzą najpierw spróbować neutralnej strony trzeciej, na przykład mediatora, zamiast zakładać, że spór automatycznie oznacza sąd. Zanim rodzic będzie mógł złożyć w Anglii i Walii wniosek o «specific issue order», musi wziąć udział w spotkaniu informacyjno-oceniającym dotyczącym mediacji (MIAM), krótkiej sesji sprawdzającej, czy spór da się rozstrzygnąć bez udziału sędziego.

Tam, gdzie mediacja nie rozwiązuje sporu, sądy zwykle zatwierdzały szczepienie zalecane dzieciom ogólnie przez władze zdrowotne, chyba że rodzic potrafi wskazać konkretny powód medyczny, dla którego zaszkodziłoby ono akurat temu dziecku, zgodnie z wytycznymi Resolution dotyczącymi orzecznictwa w tej sprawie. Punktem wyjścia nie jest to, że wygrywa rodzic silniej przekonany o swojej racji; sędzia waży dowody medyczne dotyczące konkretnego dziecka wobec ogólnego zalecenia.

Rodzic bez pełnej władzy rodzicielskiej

Wszystko powyższe zakłada, że oboje rodzice mają prawnie przyznaną władzę rodzicielską, a to nie jest nigdzie automatyczne. W Anglii i Walii niezamężny ojciec nie otrzymuje jej tylko dlatego, że jest biologicznym ojcem: wytyczne GOV.UK przewidują dwie drogi, wspólną rejestrację narodzin z matką albo osobny wniosek o porozumienie w sprawie władzy rodzicielskiej lub o orzeczenie sądu. Ojciec, który nie skorzystał z żadnej z nich, nie ma prawnego prawa do bycia konsultowanym w sprawie decyzji opisanych powyżej, niezależnie od tego, jak bardzo faktycznie uczestniczy w życiu dziecka.

Norwegia poszła w przeciwnym kierunku. Od zmiany w barnelova, norweskiej ustawie o dzieciach, która weszła w życie 1 stycznia 2020 roku, niezamężni rodzice dziecka urodzonego od tej daty automatycznie współdzielą foreldreansvar, bez konieczności rejestracji. Każde z rodziców nadal może zrezygnować w ciągu roku od ustalenia ojcostwa, ale punkt wyjścia zmienił się z wymogu zgody na wspólne uprawnienie domyślne. Dwoje dzieci urodzonych w Norwegii w odstępie roku, u rodziców będących w identycznej sytuacji życiowej, może mieć różny punkt wyjścia wyłącznie ze względu na datę urodzenia.

Zapisanie podziału decyzji w porozumieniu o opiece

Niczego z tego nie trzeba uczyć się na nowo przy każdej decyzji, jeśli zostanie to raz spisane. Porozumienie o opiece może wymienić wprost, które powtarzające się decyzje traktuje się jako codzienne (własna sprawa każdego domu), a które jako wymagające konsultacji z drugim rodzicem, zanim zostaną podjęte, nawet tam, gdzie prawo już to przesądza. Spisanie tego nie zmienia stanu prawnego, ale eliminuje spór o to, jaki ten stan faktycznie jest, w środku żywego konfliktu.

Krótka, konkretna lista, na przykład wybór szkoły, zmiana lekarza rodzinnego oraz każda nierutynowa procedura medyczna, jest w praktyce bardziej użyteczna niż ogólne stwierdzenie, że „ważne decyzje” będą podejmowane wspólnie, ponieważ eliminuje spór o to, do której kategorii należy dana decyzja.

Tworzenie porozumienia o opiece — co powinno obejmować