Reisevollmacht für Kinder getrennt lebender Eltern

Frankreich: Genehmigung nur, wenn kein Elternteil mitreist

Frankreich führte eine Grenzkontrollmaßnahme wieder ein, die am 15. Januar 2017 in Kraft trat: Ein minderjähriges Kind, das das Land ohne Begleitung durch einen Elternteil verlässt, etwa bei einer Klassenfahrt, mit den Großeltern oder allein, muss eine unterschriebene «autorisation de sortie du territoire» (AST) zusammen mit einer lesbaren Kopie des Ausweises des unterzeichnenden Elternteils mitführen. Die Regel gilt unabhängig vom Beziehungsstatus der Eltern. Sie gilt nicht, wenn das Kind mit einem der Elternteile reist, auch dann nicht, wenn der frühere Partner die Reise grundsätzlich ablehnt.

Für einen Elternteil, der ernsthaft befürchtet, der frühere Partner könnte das Kind ins Ausland bringen und nicht zurückkehren, bietet das französische Recht einen eigenen Weg. Eine «opposition à la sortie du territoire» kann kurzfristig bei einer Präfektur oder außerhalb der Bürozeiten bei einer örtlichen Polizei- oder Gendarmeriestation gestellt werden, wenn eine unmittelbare Gefahr besteht. Sie meldet das Kind im Schengener Informationssystem und verhindert die Ausreise für bis zu 15 Tage, wonach ein Familiengericht eine längerfristige «interdiction de sortie du territoire» erlassen kann, die für jede zukünftige Auslandsreise die Zustimmung beider Elternteile verlangt, bis das Gericht etwas anderes entscheidet oder das Kind 18 Jahre alt wird.

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England und Wales: die Regel steckt im Sorgerecht

In England und Wales wird die Ausreise eines Kindes ins Ausland durch Section 13 des Children Act 1989 geregelt und nicht durch eine eigenständige Reisevorschrift. Ein Elternteil, der in einer «child arrangements order» als derjenige benannt ist, bei dem das Kind lebt, darf das Kind für weniger als einen Monat ohne die Zustimmung des anderen Elternteils ins Ausland bringen, sofern die Anordnung nichts anderes bestimmt. Darüber hinaus, oder wenn keine solche Anordnung besteht, ist die schriftliche Zustimmung aller Sorgeberechtigten eine rechtliche Voraussetzung für die Reise.

Eine Reise ohne diese Zustimmung, oder ohne gerichtliche Erlaubnis, kann eine Straftat nach Section 1 des Child Abduction Act 1984 darstellen. In der Praxis führen die meisten getrennt lebenden Eltern einen schriftlichen Brief mit sich, unabhängig davon, ob die Ausnahme für unter einen Monat formal greift, weil Fluggesellschaften, Fährbetreiber und die Grenzbehörden des Ziellandes routinemäßig danach fragen und keine Möglichkeit haben, eine «child arrangements order» am Check-in-Schalter zu prüfen.

Deutschland: eine Empfehlung, kein gesetzliches Erfordernis

Das deutsche Auswärtige Amt verfolgt wiederum einen anderen Ansatz. Es empfiehlt, dass ein Kind, das ohne beide Elternteile ins Ausland reist, sei es allein oder mit nur einem Elternteil, eine formlose «Einverständniserklärung» mitführt, eine schriftliche Zustimmungserklärung des nicht anwesenden Elternteils oder der nicht anwesenden Elternteile, zusammen mit einer Kopie von dessen Ausweisdokument. Für die eigene Empfehlung Deutschlands ist keine beglaubigte Unterschrift erforderlich.

Der Brief ist kein gesetzliches Erfordernis wie die AST in Frankreich. Sein Zweck ist es, die Arbeit der Grenzpolizei zu erleichtern und das Risiko zu verringern, dass ein Kind unter Verdacht der Kindesentziehung angehalten wird. Die Anforderungen am eigentlichen Zielort können unterschiedlich sein, und das Auswärtige Amt selbst rät, die spezifischen Regeln des jeweiligen Landes zu prüfen und, wenn am Zielort kein Deutsch verwendet wird, die Erklärung übersetzen zu lassen.

Was ein Einverständnisschreiben enthalten sollte

Keiner der drei oben beschriebenen Ansätze definiert eine einheitliche Vorlage, und es gibt kein EU-weites Standardformular. In der Praxis nennt ein brauchbares Schreiben den Namen des Kindes und des reisenden Erwachsenen, die Pass- oder Ausweisnummern beider, das genaue Reiseziel und die Reisedaten sowie eine Telefonnummer des unterzeichnenden Elternteils. Es ist datiert und unterschrieben von dem Elternteil oder den Elternteilen, die nicht mitreisen.

Ob eine Beglaubigung oder eine Apostille nötig ist, hängt vom Reiseziel und mitunter von der Fluggesellschaft ab, nicht vom Abreiseland, weshalb die zuverlässigere Anlaufstelle die Botschaft oder das Konsulat des Ziellands ist und nicht eine allgemeine Vorlage aus dem Internet. Ein Schreiben, das für einen Wochenendtrip in die Niederlande ausreichte, kann beim Check-in für einen Flug in ein Land mit strengeren Dokumentationsanforderungen abgelehnt werden.

Das Schreiben bereithalten, bevor die Reisedaten feststehen

Der Elternteil, der um eine Unterschrift auf einem Einverständnisschreiben gebeten wird, ist häufig derjenige, der nicht mitreist, und die Bitte kommt meist kurz vor der Abreise, wenn die Flüge bereits gebucht sind. Eine Unterschrift, die eine Woche vor der Reise per Textnachricht aufgetrieben werden muss, ist eine häufige Quelle vermeidbarer Reibung, besonders wenn die beiden Elternteile sonst nicht regelmäßig in Kontakt stehen.

Koordinationswerkzeuge für gemeinsame Betreuung, Lina eingeschlossen, speichern Dokumente wie ein unterschriebenes Einverständnisschreiben, eine Passkopie oder ein ausgefülltes AST-Formular in einer gemeinsamen Ablage, die beide Elternteile später wiederfinden, statt in einem E-Mail-Verlauf, den einer von beiden bereits gelöscht hat. Eine im Voraus ausgefüllte Vorlage, erstellt bevor die Reise gebucht wird statt in der Woche vor der Abreise, benötigt nur noch Datum und Ziel, sobald die Reise tatsächlich ansteht.