Autorización de viaje para hijos de padres separados

Francia: autorización solo cuando ningún progenitor viaja

Francia reinstauró una medida de control fronterizo que entró en vigor el 15 de enero de 2017: un menor que sale del país sin ir acompañado por ninguno de sus padres, en un viaje escolar, con los abuelos, o solo, debe llevar una «autorisation de sortie du territoire» (AST) firmada junto con una fotocopia legible del documento de identidad del progenitor que la firmó. La norma se aplica con independencia del estado de la relación entre los padres. No se aplica cuando el menor viaja con uno de sus progenitores, tampoco cuando el expareja se opone al viaje en principio.

Para un progenitor genuinamente preocupado por que su expareja se lleve al menor al extranjero y no regrese, la ley francesa ofrece una vía distinta. Una «opposition à la sortie du territoire» puede presentarse con poca antelación ante una prefectura, o fuera del horario de oficina ante una comisaría de policía o un puesto de gendarmería, cuando existe un riesgo inminente. Registra al menor en el Sistema de Información de Schengen y bloquea la salida hasta 15 días, tras lo cual un juzgado de familia puede dictar una «interdiction de sortie du territoire» más duradera que exige el acuerdo de ambos progenitores para cualquier viaje futuro al extranjero, vigente hasta que el juzgado decida lo contrario o el menor cumpla 18 años.

Por qué las palabras para la custodia compartida cambian en cada frontera

Inglaterra y Gales: la norma está integrada en el derecho de custodia

En Inglaterra y Gales, sacar a un menor del país se rige por la sección 13 de la Children Act 1989 en lugar de por una norma de viaje independiente. Un progenitor designado en una «child arrangements order» como aquel con quien vive el menor puede llevárselo al extranjero durante menos de un mes sin el consentimiento del otro progenitor, salvo que la propia resolución indique lo contrario. Más allá de ese periodo, o cuando no existe tal resolución, el consentimiento por escrito de todos los que tienen la patria potestad es un requisito legal del viaje.

Viajar sin ese consentimiento, o sin autorización judicial, puede constituir un delito conforme a la sección 1 de la Child Abduction Act 1984. En la práctica, la mayoría de los padres separados llevan una carta escrita independientemente de si la excepción de menos de un mes se aplica formalmente, porque las aerolíneas, las navieras y el personal fronterizo del país de destino la piden de forma rutinaria y no tienen manera de comprobar una «child arrangements order» en el mostrador de facturación.

Alemania: una recomendación, no una obligación legal

El ministerio de Asuntos Exteriores alemán, el Auswärtiges Amt, adopta a su vez otro enfoque. Recomienda que un menor que viaja al extranjero sin ambos progenitores, solo o con uno de ellos, lleve una «Einverständniserklärung» informal, una declaración escrita de consentimiento del progenitor o los progenitores ausentes, junto con una copia de su documento de identidad. La propia recomendación alemana no exige una firma certificada.

La carta no es una obligación legal como lo es la AST en Francia. Su propósito es facilitar el trabajo del personal fronterizo y reducir el riesgo de que un menor sea detenido bajo sospecha de sustracción. Los requisitos en el propio destino pueden variar, y el Auswärtiges Amt aconseja comprobar las normas específicas de ese país y, cuando el destino no utiliza el alemán, hacer traducir la declaración.

Qué debería incluir una carta de consentimiento

Ninguno de los tres enfoques anteriores define una plantilla única, y no existe un formulario estándar común a toda la UE. En la práctica, una carta funcional indica el nombre del menor y del adulto que viaja, el número de pasaporte o documento de identidad de ambos, el destino exacto y las fechas del viaje, además de un número de teléfono del progenitor firmante. Está fechada y firmada por el progenitor o los progenitores que no viajan.

Que necesite legalización o apostilla depende del destino y, a veces, de la aerolínea, no del país de salida, así que la comprobación más fiable es la embajada o el consulado del país al que se dirige la familia, más que una plantilla genérica encontrada en internet. Una carta que bastaba para un fin de semana en los Países Bajos puede ser rechazada en la facturación para un vuelo a un país con requisitos de documentación más estrictos.

Tener la carta lista antes de fijar las fechas del viaje

Al progenitor al que se le pide que firme una carta de consentimiento suele ser el que no viaja, y la petición suele llegar cerca de la salida, cuando los vuelos ya están reservados. Una firma que hay que localizar por mensaje de texto una semana antes de un viaje es una fuente habitual de fricción evitable, especialmente cuando los dos progenitores no mantienen por lo demás un contacto frecuente.

Las herramientas de coordinación pensadas para la custodia compartida, Lina entre ellas, guardan documentos como una carta de consentimiento firmada, una fotocopia del pasaporte o un formulario AST cumplimentado en un registro compartido que cualquiera de los progenitores puede encontrar después, en lugar de en un hilo de correo que uno de los dos ya ha borrado. Una plantilla rellenada con antelación, antes de reservar el viaje en lugar de la semana previa a la salida, solo necesita que se añadan la fecha y el destino cuando el viaje resulta relevante.